为贯彻落实习近平总书记关于“生活秀带”的重要讲话精神，加快推进老工业城市工业遗产保护利用，促进城市更新改造，探索老工业城市转型发展新路径，去年，国家发展改革委等多部门联合印发了《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》。城市历史文化遗存，特别是伴随城市产业转型而涌现出的大批工业厂房、仓库等，是城市工业发展历程的见证，是城市历史文脉延续的依托，是城市人民记忆的载体，是城市工业文明和奋进精神的体现。对城市工业遗产的保护与利用，是以城市文化为根，践行人民城市、宜居城市、生态城市等理念的重要抓手，具有重要的现实意义。

　　工业遗产的保护利用是城市集约型、生态化发展的新路径

　　城市发展不能只考虑规模经济效益，必须把生态和安全放在更加突出的位置，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要。随着城市产业的不断升级和城市功能的不断完善，大量工业企业迁出，众多生产空间与仓储设施闲置，形成了城市发展不同历史阶段的工业遗存物和工业遗产地。对这些工业存量用地的合理改造，可以为城市休闲旅游、文化艺术等新业态提供场所，通过将工业生产空间转变为休闲空间、文化空间、创意空间，实现“生产锈带”升级为“生活秀带”。这将减少城市更新过程中城市遗存资源的浪费，也是城市集约利用存量用地，合理规划城市新产业用地，推进绿色发展，进一步丰富城市功能和升级城市产业结构，构建高质量城市生态系统，为人民群众创造生态城市、健康城市的有效途径。

　　工业遗产的保护利用是创造宜居城市环境、提升群众生活品质的新方式

　　为实现宜居城市发展目标，更好地统筹产业发展与消费升级，培育城市发展新动能，不断满足人民群众对美好生活的新期待，一方面需要在物质层面创建更多高品质的公共生活、休闲空间，另一方面需要在精神层面为人民群众提供更为丰富、更具城市品质和内涵的公共文化服务与体验，从而满足人民群众对高品质精神生活、文化生活的需要，让人民群众拥有更多获得感和幸福感。对工业遗产的创新利用和开发，采用“工业遗产+”的方式，将工业生产空间转化为博物馆、美术馆、纪念馆等，更新成为城市公园、文体活动空间、科普教育场所等，形成服务当代生活方式的城市人文景观和日常生活休憩空间，能够为人民群众创造多业态多模式的公共文化和休闲旅游体验，使其在体验过程中获得精神放松和享受。城市发展过程中由人民群众创造的工业生产设施与工业构筑物，在文化、创意与技术的赋能下，成为人民群众容易走进、触手可得的品质生活空间和体验，人民得以更为便利和持续地享受提升生活品质的机会。这不仅反映了城市治理的进步，而且是实施城市更新行动的题中应有之义，充分诠释了“人民城市人民建，人民城市为人民”理念。

　　工业遗产的保护利用是弘扬城市文明和精神、坚定文化自信的新载体

　　文化是城市之根，城市工业遗产是前人劳动与智慧的积淀，是城市文化内涵、品质、精神的重要标志。宜居城市不仅是物质空间和城市硬件的宜居，而且是人民精神生活与文化追求的宜居。工业文化是伴随着中国工业化进程而形成的，在城市发展过程中得到持续积淀和延续，是社会主义先进文化的典型代表，是为城市居民提供精神文化享受、增强对城市归属感的重要依托。工业遗产是工业文化的直观体现，是历史文化遗产的重要组成部分，不同城市的工业发展史锻造了各具特色的工业遗产，它们承载着城市工业发展的历史和特征，凝结了人民群众对城市的记忆，是城市锐意进取、不断奋进精神的生动体现。在宜居城市建设目标指引下，保护和利用好城市工业遗产，有助于挖掘和传播城市故事，彰显城市独特性，延续城市文脉，传承城市精神，同时满足人民群众的精神文化需求，增强城市的凝聚力。进一步看，结合城市发展历史和特征，保护和利用好城市工业遗产，也能促进中国城市化在新征程上百花齐放，有助于坚定文化自信。

　　城市工业遗产是城市的不可再生资源，是城市历经不同发展阶段不断取得进步的见证，是城市人民留存记忆、联结情感、涵养家国情怀的载体。因此，我们必须切实将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，坚持以人民为中心的发展思想，结合老工业城市发展实际，加快推进工业遗产保护利用，以文化振兴带动老工业城市全面振兴、全方位振兴。

　　（作者单位：华东师范大学）